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日期:2023-06-16
立委郭臣遠、陳培瑜、傳院黃葳威教授、王淑芬副執行長呼籲[性平軍紀  與時俱進。照片來源:黃葳威。

立委郭臣遠、陳培瑜、傳院黃葳威教授、王淑芬副執行長呼籲[性平軍紀 與時俱進。照片來源:黃葳威。

黃葳威教授公布臺灣軍民性平事件調查報告。照片來源:黃葳威。

黃葳威教授公布臺灣軍民性平事件調查報告。照片來源:黃葳威。

立法委員陳培瑜認為,「軍事體系的性平教育及心輔機制」絕對有與時俱進的必要。照片來源:黃葳威。

立法委員陳培瑜認為,「軍事體系的性平教育及心輔機制」絕對有與時俱進的必要。照片來源:黃葳威。

 國防部董紹明少將承諾將改善軍隊性平處理。照片來源:黃葳威。

國防部董紹明少將承諾將改善軍隊性平處理。照片來源:黃葳威。

立委郭臣遠、陳培瑜、傳院黃葳威教授、王淑芬副執行長呼籲[性平軍紀  與時俱進。照片來源:黃葳威。
黃葳威教授公布臺灣軍民性平事件調查報告。照片來源:黃葳威。
立法委員陳培瑜認為,「軍事體系的性平教育及心輔機制」絕對有與時俱進的必要。照片來源:黃葳威。
 國防部董紹明少將承諾將改善軍隊性平處理。照片來源:黃葳威。

1999/6/19軍史館軍人性侵殺害高二女學生,將滿24週年,軍人與校園學生間性平案件頻傳,根據「2023台灣軍民性平暴力事件調查報告」,軍史館命案以來,法院受理性平判決案件有63件,包括性侵害、性猥褻、性剝削、性騷擾類型,以性猥褻最嚴重;法院判決軍人性平侵權案以妨害性自主最多,達四成二;其次為近三成的侵權賠償。

 

日前空軍夏姓中士三峽北大特區性猥褻女大生,受害者用手機反蒐證報警,卻傳出夏性中士已經退伍,後軍方改口為開除 ; 政大傳播學院黃葳威教授表示,申請退伍要三個月以前,不論軍方是否說謊,將性猥褻犯案者丟回社會,是軍方不負責的做法:沒有依據「國軍人員性騷擾處理及性侵害預防實施規定」(§19 V)經過身心輔導就進行切割,罔顧社會大眾安危。

 

勵馨基金會王淑芬副執行長提醒,不論受害者或加害人都需要進行身心輔導;實務經驗上,性猥褻犯案者如果沒有適當輔導,重複犯案的機率相當高,不容輕忽。

 

軍中遇到有疑似性騷或疑似性侵案件,常見軍方直接強調以訴諸法律途徑方式處理,立委陳培瑜認為,「軍事體系的性平教育及心輔機制」絕對有與時俱進的必要,建議軍方評估研議建立第三方的調查機制,或者現階段其實就可調修「國軍人員性騷擾處理及性侵害預防實施規定」,具體直接朝「提高現行性騷擾申訴調查會的外聘委員達1/2比例」的目標來辦理,藉此提高當事人及外界在該類案件上對於軍方相關處理的信任。

 

立委邱臣遠則表示,根據立法院預算中心評估報告,近五年國防部性騷擾申訴案共306件,從106年的45件逐年升高至110年99件,創下新高。然而查證政府開放平臺資料,卻發現國防部主計局統計,近四年性騷擾申訴案件,遠遠超出預算中心數字,分別是108年87件、109年84件、110年157件、111年也有101件,到底軍中性騷擾發生數的真相是甚麼?他呼籲國防部應該記取教訓,積極檢討防治性侵害與性騷擾等違法情事,提振軍紀。

 

立委邱志偉表示,國防部在處理任何形式的性暴力事件(性騷擾、性侵、猥褻等),除了應秉持零容忍原則,落實《國軍人員性騷擾處理及性侵害預防實施規定》外,也應該從源頭預防的面向,加強整體國軍的性平教育,提升性平觀念。現役軍人於營外行為的相關規範,也應同步檢討強化。立法院也將於7月召開臨時會處理性平三法修法案,期盼大家能夠一起努力,讓台灣社會更進步、更安心。

 

政大數位傳播文化行動實驗室與白絲帶關懷協會調查發現,38件軍涉及性猥褻的判決,近五成為妨害性自主最高,達18件 ; 其次為侵權損害賠償,有5件 ; 4件違反兒少性剝削防制條例,2件違反陸海空軍刑法等,5件妨害自由(4件仙人跳),2件妨害風化,身心障礙權益保障法1件。另有1件駁回。有7件同時涉及性剝削案件。

 

軍人涉及性侵害的案件,六成六為妨害性自主,網路也成為性剝削犯案的工具。審視軍人涉案的性剝削案件為例,其中觸犯兒童及少年性剝削防制條例最多,佔有四成四(含兒童及少年性交易防制條例); 妨害性自主占兩成案 ; 其餘損害賠償、償還犯罪被害補償金、違反陸海空軍刑法等各佔1成。

 

軍人涉案性騷擾案件有14件,六成四被法院判侵權損害賠償,妨害性自主佔兩成一,妨害自由與履行契約各佔一成。14件判決有3件同時涉及性剝削案件。

 

 根據軍民性平案件分析,數位傳播文化行動實驗室與白絲帶關懷協會提出軍紀倫理(ETHIC)建議如下:

1.性平(Equity):軍中性平教材實用活化

2.誠實(Truthfulness):軍方確實依程序處理

3.健康(Health):顧軍隊成員身心健康

4.調查(Investigate):由第三方單位執行調查

5.求助(Call):求助管道要暢通有效

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